構建現代綜合交通運輸體係 打造交通強國建(jiàn)設先行區

發布時間:2024-10-25

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黨的十九大作出了建設(shè)交(jiāo)通強國的戰略部署,黨的二十大提出(chū)要加快建設交通強國。為深入貫徹落實習近平總書記關於交通(tōng)運輸工作的重要論述(shù)和對江蘇工作重(chóng)要指示精神,交(jiāo)通運輸部和江蘇省委、省政府簽署戰略合作協議,共同推進(jìn)江蘇交通(tōng)強國建設工作。江蘇交通以試點工作(zuò)為載體和抓(zhuā)手,開拓創新、勇於突破,在多個領域形成了全國領先、行業首創的試(shì)點成果。11項(xiàng)交通強國建設試點任務已通過部現場驗收評估,均(jun1)被評定為(wéi)優秀;增補(bǔ)3項試點已基本完成。


高站位組織謀劃

江蘇省委、省政府高度重視推進交通強國試點建設,省主要領導多次到交通(tōng)運輸廳和交通一線調研指導,強調要切實擔起交通強國建設試點的探路使命。江蘇省成立交通強省建設(國(guó)家綜合貨運樞紐(niǔ)補鏈強鏈)工作領導小組,高位(wèi)推(tuī)進交(jiāo)通強省建設(shè)。江蘇省交通運輸廳成立由廳主要領導任組(zǔ)長的推進交通強省建設廳內議事協調機構,形成(chéng)省委、省政府(fǔ)統一領導、省交通運輸廳和省各相關部門(mén)齊抓共管、各市縣協力推進(jìn)的格局(jú)。江蘇省委、省(shěng)政府先後召開交通強省暨現代綜合交通運輸(shū)體係建設推進會、交通強(qiáng)國建(jiàn)設(shè)試點工作推進會(huì)等會議部署推進,出台(tái)《交(jiāo)通強(qiáng)國江蘇方案》《江蘇省綜合立(lì)體交通網規劃綱要》《關於落實加快建設交通強國五年行動計劃(2023—2027年)的實施方案》等,明確了江蘇交通強國建設試點目標任務。

高效率(lǜ)推進試點

江蘇省交通運輸廳製定“一年(nián)啟動(dòng)出亮點、兩(liǎng)年推進見成效(xiào)、三年總結出經驗”的工作目標,每年製定出台工(gōng)作要點、指導意見等文件(jiàn)。建立(lì)交通(tōng)強國建(jiàn)設試點調度推進機製和重大交通項(xiàng)目協調推進機製,實行項目化、清單化管理,強化每周調度、月度會商、考(kǎo)核督辦。定期編製交通強(qiáng)國建設試點工作簡報,抓實抓細試點任務。在加快推進試(shì)點的同時,江蘇連續兩年印發《江蘇(sū)省交通強國建設試點典型經驗》,建立試點典型(xíng)經驗複製推廣工作機(jī)製,梳理形成清單,已在省內和多個省份推廣應用。在(zài)江蘇省交通運輸廳門戶網站設立(lì)“交通強國建設試點”專欄,並入選省政府“走進江蘇”欄目。充分利用簡報、公眾號、網站、報紙、電視(shì)、廣播、會議等多渠道、多方式(shì)宣傳試點(diǎn)典型成果和先進經驗。

一、品質工程建設試點

堅持以“標準(zhǔn)化、信息化、綠色化”為核心,係統推進品質工程建(jiàn)設,開展平安百年品質工程(chéng)創建示範(fàn);在長壽命路麵技(jì)術(shù)體係(xì)、大跨索承(chéng)橋梁(liáng)設計施工成套關鍵技術、船閘結構耐久性提升技術等方麵取(qǔ)得技(jì)術創(chuàng)新和重點突破(pò);創新形成“蘇式養護”技術管理體係;積極踐行綠(lǜ)色環保理念,提升工(gōng)程建造水平。

——打造優質耐久、安全可靠工程。深化(huà)推進平(píng)安百年品質工程創建示範,印發省級創建示範評價(jià)標準及(jí)管理辦法,實現部省市三級平安百年品質工(gōng)程(chéng)共建,部(bù)級(jí)掛牌項目7個,位列全國第一。搭建江(jiāng)蘇省高速公路及普通國省道典型橋梁健康監測平台(tái),在國內首次研發構(gòu)建船閘結構全生命周期健康監測係統。攻克大跨徑索承橋梁設計和施工成套關鍵技術(shù),實現懸索橋2000米級跨(kuà)徑突破,滬蘇通、五峰山等長江大橋創下多個“世界(jiè)第(dì)一”。打造“蘇式養護”品(pǐn)牌,“十年路麵百年橋”品牌享譽國內(nèi)外。

——推動工程流程標(biāo)準化(huà)。建立鋼(gāng)結構通用圖集和應用指南定期發布機製,發布全省農村公路中小跨徑橋梁、鋼混組合板梁橋及中等跨徑鋼箱梁橋通用標準(zhǔn)圖集,完善標準(zhǔn)化設(shè)計技術體係。構建覆蓋主要從業主體的“1+6”信用管理體係(xì),實現信用管理項目(mù)全覆蓋、從業主體全覆蓋。

——提升工程製(zhì)造水平。建立公路水運工程智慧工地技術(shù)標準體係,實現交通重點工程智慧工地全覆蓋(gài)。建立公路水運工(gōng)程推薦和淘汰施工工藝定期發(fā)布機製,發布公路水運工程推薦施工工藝目錄。

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(滬(hù)蘇通長江公鐵大橋)


二、多層次軌道網融合發(fā)展試點

多層次軌道網規(guī)劃體係全(quán)麵完善,融合發展不斷深入,形成“軌道上的江蘇”主骨(gǔ)架,高(gāo)鐵運營裏程2541公裏,位居全國前列。全省(shěng)9個城市開通運營城市(shì)軌道交通,位居全國首位,軌道交通運營裏程突破1000公裏,位居(jū)全國第二。運輸服務水平顯著提高,地方鐵路建管體係穩步構建,軌道產業集群進一步壯大。

——推進“四網融合”。加快構建“軌交+物(wù)業(yè)”發展模式,蘇(sū)州天(tiān)鵝蕩車(chē)輛段、無(wú)錫(xī)雪浪坪站TOD等項目建成落地。蘇州(zhōu)地鐵11號線在昆山花橋站與上(shàng)海地鐵11號(hào)線無縫銜接,並(bìng)在國內首(shǒu)次實現跨省軌交係統的無感換乘。

——推動重(chóng)點設施建設。建成運營滬蘇通鐵路、連淮(huái)揚(yáng)鎮鐵路、鹽通鐵路、徐連高鐵及滬(hù)寧沿江高鐵,全力加快推進北(běi)沿江高鐵、滬蘇通鐵路二期(qī)、滬蘇湖鐵路、通蘇嘉甬鐵(tiě)路以及(jí)寧(níng)淮鐵路、南京上元門鐵路過江通道等在建項目(mù)建設。累計建成(chéng)軌道過江通道6座(zuò)、在建3座。

——提升運輸服(fú)務水平。利用既有寧啟(qǐ)線南京(jīng)至啟東段、滬寧城際(jì)開行城際列車。建成投用南京祿口國際(jì)機場南京南站城市候機樓,與祿口機場國(guó)內值機(jī)櫃台同步運行,縮短近1小時的機(jī)場手續辦理時間。

——創新(xīn)體製機製。出台《關於加快推進基礎設施投資建設若幹措施的通知(zhī)》《關於進一(yī)步加快推進鐵路發展的意見(jiàn)》《關於明確新一輪財政支持鐵路發展政策的通知》等政策文件,構建鐵路投融資新模式。推動滬寧沿江高鐵同股同權免附加條件引入社(shè)會資本65億元。成立江蘇省鐵路(lù)集團鐵(tiě)路運營公司,積極探索(suǒ)自主運(yùn)營江蘇模式。

——推進軌道交通產業發展(zhǎn)。在地鐵車輛、軌道交通關鍵零配件等(děng)相關領域形成了中車戚(qī)墅堰公司、中車戚墅堰所、今創集團等一批(pī)領軍企業,產業規模、技術能(néng)力及市場競爭力(lì)均走在全國前列。

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(連淮揚鎮鐵(tiě)路五峰山(shān)長江大橋)


三、打造新亞歐陸海聯(lián)運通道試點

連雲港(gǎng)港國際(jì)樞紐海港基礎設施更加完善,通州灣新出海口建設加速推進,徐州(zhōu)國(guó)家級鐵路物流中心建設穩步發展(zhǎn),淮安機場航空貨運服務能力顯著增強,管道運輸功(gōng)能全麵提升,國際合作載體加快培育,推動新亞歐陸海聯運通道成為國內國際雙循環的(de)重要(yào)經濟走廊。

——打(dǎ)造連雲港港陸海聯運核心節點。加快國際樞紐海港建設,建成投用連雲港港30萬噸級深水航道、30萬噸級原油碼頭和40萬噸級礦石碼頭。創新中歐班列“船車直取”零等(děng)待、中歐班列“沿路拚箱捎帶”(“保稅+出口”)貨物集裝箱(xiāng)混拚等模式。

——打造長江集裝箱運輸新出海(hǎi)口。推動南通港通州灣(wān)港區、通海港區等聯動發(fā)展,《南通港總體規劃(2035年)》獲批,實現沿(yán)海港(gǎng)口一體化發展格局。南通港呂四作業區10萬噸(dūn)級航道等工程相繼建成。

——強化徐州鐵路樞紐功能(néng)。加快建設徐州國家(jiā)級鐵路物流中心,實(shí)現大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大(dà)型工礦企業(yè)和新建鐵路物流園區鐵路專用(yòng)線接入比(bǐ)例100%。創新集裝箱鐵水聯運“一單(dān)到(dào)底”“鐵路箱下水”等新模式。

——強化淮安機(jī)場貨運樞紐功能。開通淮安至西(xī)安、鄭州、越南河內等7條全貨機(jī)航線,獲批(pī)跨境電子商務綜合試驗區、全國跨境電商零售進口試(shì)點城(chéng)市。

——強化管道運輸功能。建成投用國家石油天然氣管網集團公司西氣東輸分公司(sī)青寧管道工程;建成(chéng)投用啟通天然氣管道項目,與南通(tōng)(呂四作業區)LNG接收站全麵對接。長三角地區首(shǒu)個千萬噸級LNG接收基地南通港通州灣港區洋口作業區中石油江蘇LNG接收站建成(chéng)投用;中海(hǎi)油江蘇LNG濱海接收站一期工程建(jiàn)成投用。

——培育國際合作載體(tǐ)。連雲港與哈(hā)薩克斯坦和巴西等國家共建上合組織(連雲港)國際物流園;連雲港港與哈國鐵路公司(sī)合(hé)作建成了“一帶一路”中哈(連雲港(gǎng))物流合作(zuò)基地、東門無水港,正在合作共建哈薩克斯坦阿克套(tào)港集裝箱(xiāng)樞紐,至今累計完成集裝箱(xiāng)空、重箱進(jìn)出(chū)場量175.4萬標箱。連雲港港與中西部的河南等6省份實現合作共建“無水(shuǐ)港(gǎng)”。加(jiā)快推動境外戰略合作,江蘇一北(běi)布拉邦“前展後倉”海外倉項目在(zài)荷蘭蒂爾堡建成投用。

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[中哈(連雲港)物流合作基地]


四、“四好農(nóng)村路(lù)”高質量發展試點

農村公路與產業、生態、文化進一步協同發展,農村公路治理能力明顯提高(gāo),通行條件和路域環境顯著提升,建養運體係全麵建成,法規體係不斷完善。

——推動提質升級,支撐鄉村產業興旺。實現具備(bèi)通達(dá)條件的建製村雙車道(dào)四級公路全覆蓋(gài)。鄉鎮至普通國省道、建(jiàn)製(zhì)村至(zhì)縣道、自然村至(zhì)等級公路平均時間分別縮短至20分鍾、12分鍾、6分鍾。深化(huà)“農村公路(lù)十”融合發展,打造了82個縣域農村(cūn)公路品牌,形成了一批農村公路+產(chǎn)業、+生態(tài)、+文化等融合發展樣板,湧現了溧陽“1號公(gōng)路”等具有較大影(yǐng)響力的知名品牌。泰州市興化千垛美路、連雲港市(shì)連雲區大桅尖路、鹽城市(shì)東台市旅遊公路1號(hào)線東台段榮獲(huò)全國“我(wǒ)家門口那條路(lù)一最具人氣的路”稱號。

——改善交通環境,服務鄉村生態宜居。省政府召開“四(sì)好農村路”高質(zhì)量發展現場會,並部署開展農村公路安全提升專項行動。深入推進“公路醫生進鄉村(cūn)”安全專項行動(dòng),開展“公路醫生”進路段、進區縣、進講堂。基本實現通客運(yùn)班(bān)線和接送學生車輛集中的村道(dào)、急彎陡坡、臨水臨崖等重(chóng)點(diǎn)路段安全防(fáng)護全覆蓋。

——加強文化建設,助推鄉風文明提升。打造一批“平安放心路(lù)”樣板路以及(jí)環太湖“四好農村(cūn)路(lù)”一體化建設(shè)全國(guó)示範路。舉辦“騎行江(jiāng)蘇看美麗農路”專題(tí)宣傳活動和農(nóng)村公路馬拉鬆、競走等(děng)品牌(pái)賽事,提升農村(cūn)公路與(yǔ)體育賽事融合發展的知名度。

——強化管養升級,提升高效治理能力。出台《江蘇省農村公路條例》,首(shǒu)次將(jiāng)實施農村公路“路長製”寫入地方性法規(guī),明確了農村公路的法律地位。基本建成農村公(gōng)路建管養運“一網一平(píng)台”智(zhì)能化信(xìn)息化管理和服務(wù)平(píng)台。

——提(tí)升服務供給,提高生活富裕水平(píng)。全省鎮村公交基本實現全覆蓋,公共交通(tōng)滿意度連續三年全國第一。基本(běn)建立縣、鄉、村三級物流網絡,鄉鎮快遞網點覆蓋率達到100%。深入推進交郵融合,8個物流品牌入選部農村物流服務品牌,揚中(zhōng)客貨郵融合發展案例獲部推廣。

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[環太湖一體化全國“四好(hǎo)農村路”(蘇州段)]


五、打造樞紐經濟新格局試點

構建完善的(de)頂層設計(jì),建立部門分工合作機製,推動寧鎮揚、蘇錫常通泰鹽(yán)、連徐淮宿省域(yù)三大交通樞(shū)紐板塊格局基本形成,創建臨空、臨港、臨鐵三大樞(shū)紐經濟品牌。

——優化樞紐空間布局。形成省域三大交通樞紐(niǔ)板塊格局,寧(níng)鎮揚、蘇錫常、連徐淮形成0.5—1小時城(chéng)市交通圈。連徐(xú)淮(huái)、蘇(sū)錫通(與上海跨省聯合)分別入(rù)選2023年、2024年(nián)國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市。

——提(tí)升(shēng)機場(chǎng)、港(gǎng)口、鐵路樞紐綜合服務能(néng)力。南京(jīng)祿口機場實現雙航站(zhàn)樓聯合運行(háng)、雙跑道獨(dú)立運行。建成連(lián)雲港港(gǎng)40萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭、蘇州港太倉港區集裝箱(xiāng)四期(qī)工程等,江蘇(sū)深水海港建設突破。累計建成45個綜(zōng)合客運樞紐,縣級節點覆蓋率達到60.4%,累計建成34個多式聯運貨運樞紐、基本覆蓋所有設區市和50%的沿江沿海重(chóng)點港區和(hé)內河重點(diǎn)港口。

——加快推動樞紐(niǔ)經濟發展。依(yī)托(tuō)連雲港港徐圩港區集聚了盛虹煉化(連雲港)有限公(gōng)司、衛星化學(xué)股份有限公司等企業,依(yī)托蘇(sū)州港(gǎng)太倉港區形成千億級先進製造基地、現代物貿基地並建設長江最(zuì)大的汽車(chē)滾裝碼頭;依托南京祿(lù)口機場(chǎng)加快打造國家級臨空經濟示範區,無錫空港經濟開(kāi)發區入選2023年國家首批快遞業與製造業(yè)融合發展試(shì)點先行區。路地合作打造站城融合、產城(chéng)融合典範,依托蘇(sū)州(zhōu)北站打造智能網聯汽車產業發展高地。

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(連(lián)雲港港徐圩(xū)港區30萬噸級原油碼頭)


六、智慧交通關鍵技(jì)術攻關試點

瞄準智慧交通基礎設施建(jiàn)設、行業治理大數據應用水平提升、智能建造(zào)技術研發應用、智慧交通產業發展等,打造了一批智慧交通基礎設施,提升(shēng)了行業治理大數據應用水平,大力發展了智能交通產業集群。

——高(gāo)新技術應用(yòng)。在全國首個發布智慧公路、智慧航(háng)道、智慧工地等係列標準指南。建成S342無錫段、G524常熟段、五峰山長江大橋等智慧公路,南京港、張家港港等智慧港口(kǒu)、劉老澗三線(xiàn)等(děng)智慧船閘、南京祿口智慧機場交通基礎設施。完成滬寧高速公(gōng)路東段智慧擴容(róng),通行效率提升19%。全省高速公路均(jun1)已建成L2級以上的智慧公路,國省(shěng)幹線公(gōng)路智(zhì)能化升級達80%。建成首個省(shěng)級路網雲控平台,在18個(gè)省推廣應用。發布全國首個內河船舶手機導航係統(tǒng),實現京杭運河(hé)江蘇段電子航道圖全覆蓋。

——重大技術攻關。在五峰(fēng)山未來高速公路完成了車路協同條件下(xià)的單車自動駕駛以(yǐ)及重載車隊編隊自動駕駛的實車測試。完成徐連高速公路50公裏、鎮溧高速公(gōng)路30公裏就地熱再生施工,在滬寧高速公路蘇州段開展(zhǎn)國內首次高速公路養護領域無人化集群攤鋪養護施工。

——智慧交通產業發展。蘇州構建以智能汽車、基礎支撐、信息交互為核心的產業鏈生態,累(lèi)計建成智能網聯(lián)道路(lù)超650公裏,集聚了智能車聯(lián)網相關企業近450家。蘇州市成功舉辦第29屆世界智能交通大會。無錫市實現450平方公裏、856個點段的車路協同基礎設施覆蓋,集聚了超350家(jiā)車聯網及智能網聯汽車相關企業。

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(滬寧高(gāo)速公路智慧擴容)


七、提升(shēng)科技興安水平試點

推動(dòng)人工智(zhì)能、物聯網、大數據、雲(yún)計算等為(wéi)代表的前沿技術和智能化先進裝備與交通運輸安全生產深度融(róng)合,破解行業安(ān)全生產難題,取得一係列應用成效和創新成果,有效提升了從業人員(yuán)安全素質、設施設備運行安全、行業(yè)安全監管和應急能力(lì),交通運輸(shū)安全治理體(tǐ)係和治理能力(lì)現代化水平得到明顯提升。

——提升從業人員安全素質。開發駕駛員行前安全(quán)測評提示係統,並在全省“兩客(kè)一危(wēi)”企業全麵推廣應用。開發(fā)“交通運輸(shū)從業人員智能教育雲平台”,推動交通運輸安全生(shēng)產培訓考核方式逐漸由單一的線下模式向線上線下相(xiàng)結合(hé)轉變。

——提升交通(tōng)基礎設施運行安(ān)全水平。開發智慧路網雲控(kòng)平台、普通國省道橋梁結構監測係統管理平台、蘇北運河船閘智能運行平台等(děng)基礎設施運行安全管理平台。推進事故多發路段“科技(jì)興安”示範路建設。探索應用通航水域水下礙航(háng)物(wù)探測與識別技(jì)術。

——設施設備安全性能不斷改善。全麵推廣應用“兩客一危”主動安全智能防控係統,在無錫、宿遷試點推廣至重型(xíng)載貨(huò)車輛。建成(chéng)海江河全覆蓋的(de)港口安全監管信息平台,實現危險貨物港口(kǒu)“全人(rén)員、全設備、全過程”實時動態監管。

——提升行業(yè)安全管理能(néng)力。開發危險貨物裝貨(huò)環節“五必查”功能,壓實危險貨(huò)物運輸參與單位的主體責任和負有安全監管職責(zé)部(bù)門的監管(guǎn)責任。開發(fā)非法營運智能(néng)化整治係統,實施非法營運車輛“線上+線下”協同精準(zhǔn)查處。

——提升交通運輸應急處置與管理能力。以蘇州為試點建立並實體化運作交通運輸應急指揮中心(TOCC),實現交通應急指(zhǐ)揮、數據整合與綜合分析、決策支持與信息(xī)服務(wù)等功能。依托江蘇交通控股(gǔ)有限公司建設高速公路“調度(dù)雲”智慧路網管控平台,實現路網運行監測、路網事件協同處置和出行服務“一張網”。

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(蘇州市交通運輸應急指揮中心)


八、打造平安交通工程試點

以優化(huà)體製機製、完善工作體(tǐ)係為重點,在安全責任、法規製度、標準規範、風險防控、考核評估、安全文化等領域形成了一(yī)批管理經驗和創新成果,安(ān)全治理體係和治理能力現代化水平有效提升。

——推動(dòng)安(ān)全責任體係建設。構建省、市、縣(xiàn)三級安全監管權責體係。開展“邀約式”安全檢查,提供“靶向(xiàng)式”安全指導服務。

——推動法規製度體係建設。頒布實施《江蘇省農村公路條例》《江蘇省鐵路安全管理條(tiáo)例》《江蘇省交通建設工程質量和安全生產監督管理條例》等。製定交通運輸行業安全生產警示提示、安全生產約談、重要工作事項督辦三(sān)項製度、安全生產檢查(chá)工作實施辦法等。

——推動標準規範體係建設。優化基礎(chǔ)設施規範體係,製定出台《江蘇省公路交通安全設施精細化提升技術指南》等。完善技(jì)術裝備標準體係,製定(dìng)《江蘇(sū)省重型載貨車輛智能監控終端技術要求(試行)》等(děng)技術規範,推廣主動安全智能防控技術在道(dào)路普貨運輸領域應用。

——推動風險防控體係建設。製定“兩客一危”道路運輸、長江客汽渡、城鄉客運、城市公交、公路水運工程(chéng)建設、長大橋隧、船閘運行等領域全覆蓋的風險管控技(jì)術指南體係。

——推動考核評估體係建設。製定道路運輸、水上交通、交通工程建設等領域行(háng)政檢查業務履職標(biāo)準。深化信用評估(gū),出台道路水(shuǐ)路運(yùn)輸(shū)、港航等領域企業經營者(zhě)和從業人員5項信用管理製度;蘇州、南通等(děng)地建設以信用為基礎的分級(jí)分類監管新機製。

——推動(dòng)安(ān)全文化體係建設。探索(suǒ)實施從業人員“互聯網+培訓”模式;推進宣、教、培一體化基地建(jiàn)設。印(yìn)發《江蘇省道路交通安全宣傳教育(yù)提升工程規劃》。試點推行安全生產(chǎn)責任保險應用,並探(tàn)索“保險+主防”推廣應用新模式。

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(長三角區域聯合執法)


九、推動綜合(hé)交通改革創新試點

江蘇省交(jiāo)通(tōng)運輸大部門體製架構得以鞏固,交通運輸規(guī)劃協同水平進一步提高,交通運輸發展資金保障體係穩定(dìng),法治工作體製機製健全,交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規範(fàn)透明、公平(píng)公正,現代行業監管體(tǐ)係和服務體係基(jī)本形成。

——管理體製機製。江蘇省(shěng)政府先後成立江蘇交通控股公司、省港口集團、省鐵路集團、東(dōng)部機場集團、省(shěng)國際貨(huò)運(yùn)班列公司,不斷優化(huà)公鐵水空齊抓共管的(de)大交通(tōng)管理體製。與設區市黨(dǎng)委(wěi)政府開(kāi)展“一市一策”戰略規(guī)劃會商,完成省市縣三級的綜合立(lì)體交通網規(guī)劃編製工作。與(yǔ)省自然資(zī)源廳、生態環(huán)境廳、省林業局組建“先鋒綠源通”黨建聯盟,1000多個省級及以上重大交(jiāo)通項目納入《江蘇省國土空間規劃(2021—2035年)》。率先完成國務院高效辦成開辦運輸企業“一件事(shì)”創(chuàng)新示範任務。

——投融資體製。印發19個專(zhuān)項資金項目管理辦法,覆蓋省級交通專項資金各(gè)個支持方向。支持江蘇交通控股公司成功發行REITs,試(shì)點將魏村船(chuán)閘船舶過閘費調(diào)整(zhěng)為(wéi)政府定價的經(jīng)營服務性收費﹐創新“施(shī)工承包+股權投資”等投融資模式。

——法治工(gōng)作體製機製。製(zhì)定省(shěng)級交通法治發展規劃,近(jìn)三年完成製修訂《江(jiāng)蘇省道路(lù)運輸條例》《江蘇省鐵路安全管理(lǐ)條例》《江(jiāng)蘇省公路條例》等4部省地方(fāng)性法(fǎ)規、3部省政府(fǔ)規(guī)章、4件省政府行政規範性文件、24件(jiàn)廳行政規範性(xìng)文件。全覆蓋的綜合交通法規製度體係基(jī)本構建。

——監管體製(zhì)機製。構建了覆蓋交通重點領(lǐng)域“1+2+N”信用管理(lǐ)製度體係。建成並推廣省級治超聯網管理信息係(xì)統,高速公路平均超限率接近於零,普通公路平均超限率下降至0.05%。

——現(xiàn)代(dài)服(fú)務體係。探索“一縣一方案”推進城鄉(xiāng)公(gōng)交一體化建設,城鄉公(gōng)交(jiāo)一體化達標縣覆蓋率達到68%,10個縣(市、區)納入全國城鄉交通運輸一體化示範創建縣名(míng)單。全(quán)省共6個設區市(shì)入選全(quán)國城市綠色貨運配送示範工程創建城市。

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(蘇交(jiāo)REIT成功上市)


十(shí)、長江經濟帶運輸結構調整試點

加快(kuài)推進鐵路貨運網絡建設、暢通高等級航道網、建設多(duō)式聯運樞紐、發展集裝箱多式聯運、提高物流信息服務水平、推進城鄉配送綠色化,持續(xù)推進運輸結構調整,支撐全省強鏈補鏈延鏈。

——加強鐵路貨運網絡建設。建成連鹽、青連、寧啟鐵路二期、滬通鐵路一期,基本建成幹支銜接的“三縱三橫”貨運鐵(tiě)路網絡。沿海主(zhǔ)要(yào)港口全麵實現(xiàn)鐵路進港。

——暢通高等級航道網。推進(jìn)“二級航道為主體(tǐ),三級航道為支撐”的幹線航道網建設,形成“二縱五橫”的(de)幹線航道網格局。蘇南運(yùn)河丹陽市區段“四改三”、蘇州市區段航(háng)道整治工程基本建成達標。蘇(sū)申外港線(江蘇段)航道整治工程通(tōng)過驗收,蘇申內港線航道整治工程基本建成。

——加(jiā)快多式聯運樞紐建設。出台運輸結構調整專項補助政策(cè),開展運輸結構調整示(shì)範市創建,組建江蘇省多式聯運發展聯盟,發布4批、24個國家和(hé)省級多式聯運示範工程項目。完成南京祿口機場T1航站樓(lóu)南指廊改擴建、蘇南碩放機場飛行區改擴建等項目,祿口機場大通關基地、空港保稅(shuì)物流中心(xīn)(B型)正(zhèng)式(shì)投入運(yùn)行。

——加(jiā)快發展集裝箱多式聯運。全省開行(háng)128條(tiáo)穩定運行(háng)的(de)多式聯運線路,中歐班列(liè)開行至歐洲、中亞、東南亞等地區線路(lù)24條,海鐵聯運班列實(shí)現13個設區市全(quán)覆蓋。

——提高物流信息服務水平。打造的省級鐵水聯運信息服務平(píng)台被交通運輸部在全國推廣。培育了中儲智運、運滿滿、福佑卡車等“獨角獸”網絡貨運(yùn)平台企業。

——推進城鄉配(pèi)送綠色化。蘇州市獲評全國(guó)首批城市綠色貨運配送示範城市,南京、無錫、南通市完成交通運輸部驗收。

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(太倉港)


十(shí)一、打造運河綠色文化帶試點

在(zài)綠色航道、綠色港口、綠色船舶建設,智慧船閘(zhá)運維,船舶LNG加注站(zhàn)建設運行製度,綠色航運發(fā)展長效機製,大運河(hé)航運文化建設(shè)等方麵(miàn)取得(dé)重(chóng)點突破﹐顯著提升京杭運河綠(lǜ)色航運發展和現代化服務水平,推動內河綠色現代化航運發(fā)展。

——航運基礎設施全麵完善。加快打造更具特色的“水運江蘇”,開展幹線(xiàn)航道(dào)網(wǎng)規劃修編,二級及以上航道規劃裏程從1008公裏提升到2727公裏,京(jīng)杭運河蘇南段“三改二”啟動建設,千噸級幹線航道(dào)裏程、港口萬噸級以上泊位數、綜合通過能力、億噸大港數等指標連續多(duō)年(nián)居全(quán)國第一(yī)。建(jiàn)成京杭運河兩(liǎng)淮段、揚州城區段、泗陽城區段、無錫城區(qū)段等(děng)一批綠色生態航段。京杭運河沿線8個水上服務區岸電覆蓋率達100%。

——航運技術裝備創新發展。淮安“翔宇101”“翔宇102”和“漢唐常州”等一批標準化集裝箱專用船舶相繼投入運營。120標箱內河純電動集(jí)裝箱船建成投用。開展了內河(hé)船(chuán)舶應用LNG清潔能源的研究和推廣工作,推動實(shí)現全國首創“LNG換罐補給模式”集裝箱船(chuán)首航。

——航運服務品質持續提升(shēng)。成功打造了(le)京杭(háng)運河沿線“文化(huà)船閘千(qiān)帆競發”“運河先鋒“淮安錨地安心順驛”等“水運江蘇美麗港航”優秀品牌。打造“大運河·錦(jǐn)鯉行”、諫壁船閘“微引航”服務平台,編纂出(chū)版《中國運(yùn)河誌(zhì)·通運》近(jìn)現代航運部分、《邵伯船閘誌》,開展“尋找大運河江蘇記憶”“千年運河煥新生”等活動。

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(京杭運河揚(yáng)州段)


十二、持續推(tuī)進增補三項試點及專項試點任務

危險(xiǎn)貨物運輸跨區(qū)域全鏈條安全監管體係建設、交通運輸綜合行政執法改革探(tàn)索、道路(lù)貨運行業數智化工程等(děng)3項試點任務已基本完成。加快推進港口功能優化提升、綜(zōng)合運輸服務“一票(piào)製(zhì)”“一單製(zhì)”“一箱製”、基於產教融合的高水平(píng)數字化航海技術(shù)專業群建設等專項試點(diǎn)任務(wù)實施。

新時代、新征程。江蘇交(jiāo)通將認真學習貫徹二十屆三中全(quán)會精神,深入落實(shí)“兩個綱要”,在交通運輸(shū)部指導下,高質量謀劃推動新一輪交通強國建設試點工(gōng)作,努力形成可複製、可(kě)推廣的經驗成果,通過試點引領創新突破,力爭率先(xiān)建成交通運輸現(xiàn)代化示範區,為加快(kuài)建設交(jiāo)通強國闖新路、開新局、立(lì)新功。

(來源:中國交通報)


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